BNDES: o que é, como funciona e qual seu papel na economia

Entre as várias instituições do Sistema Financeiro do Brasil está o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, mais conhecido pela sigla BNDES.

Para saber mais sobre como funciona, por que foi criado e qual seu papel na economia, confira a seguir o conteúdo do B3 Bora Investir.

Quando e por que o BNDES foi criado?

O banco foi criado em 1952 pelo então presidente Getúlio Vargas. Em sua criação e por cerca de trinta anos teve a sigla BNDE – Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico. Assim como outras medidas de Vargas, a criação do BNDES teve como objetivo o desenvolvimento industrial do Brasil.

“A época foi de desenvolvimento de uma indústria de base no Brasil, isso é, indústrias que fornecem matéria-prima a outras. Foi esse o mesmo contexto da criação da Companhia Siderúrgica Nacional, fundada em 1941. Já a criação do BNDES visaria financiar os empreendimentos industriais e de infraestrutura; isso estimulava a economia, já que vários dos projetos provocavam a geração de empregos”, explica Pedro Afonso Gomes, economista e presidente do Conselho Regional de Economia de São Paulo (Corecon-SP).

Até os anos 80, o foco do banco eram áreas de impacto, como portos, rodovias e saneamento básico. Com o fim da ditadura militar e abertura do Brasil ao mercado externo, o BNDES também passou a atuar no financiamento de exportações.

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“Quando uma empresa contava com o financiamento do BNDES, obtinha um barateamento de seus produtos. Logo, artigos de fabricação brasileira passaram a ser competitivos em relação ao de outros países”, observa Gomes.

Como o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social funciona?

De modo geral, o BNDES, banco público, funciona em sinergia com bancos privados. São destes a iniciativa de financiar projetos para o desenvolvimento econômico do país; eles então recorrem ao BNDES para obter crédito com juros vantajosos.

O Banco também pratica o chamado pragmatismo responsável.

“Isso acontece quando o BNDES financia obras em países que têm real interesse em negociar com o Brasil. A prática reforça o posicionamento comercial do Brasil no exterior; além disso, o dinheiro que o BNDES investe em outros países volta por meio do pagamento dos financiamentos”, explica Gomes.

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Entretanto, algumas práticas já geraram controvérsias. Em 2015, o Supremo Tribunal Federal (STF) determinou que o BNDES prestasse esclarecimentos sobre empréstimo de R$ 8 bilhões ao grupo JBS. Na época, o caso teve acompanhamento por diversos veículos de imprensa, como G1 e Jornal Nacional.

Casos como esse reforçam a importância de medidas de transparência postas em prática pelo BNDES, como prestação de contas, estatísticas e desempenho.

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